繼《大氣污染防治行動計(jì)劃》之后，我國又一項(xiàng)重大污染防治計(jì)劃——《水污染防治行動計(jì)劃》即將全面實(shí)施，市場預(yù)計(jì)總投資將超2萬億元。從我國水污染治理角度看，針對河湖污染治理的環(huán)保疏浚正處于起步階段，前景良好，環(huán)保社會效益突出，但仍有困局待破解。
河湖污染問題開啟環(huán)保疏浚產(chǎn)業(yè)
“由于我國農(nóng)田、工廠多沿河而設(shè)，傍湖而建，江河湖泊及近海的污染非常普遍�！痹谥袊杩f(xié)會常務(wù)副理事長、秘書長唐永勝看來，我國當(dāng)前河湖污染情況已到了非治不可的關(guān)鍵期。
環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰說，就地表水而言，受到嚴(yán)重污染的劣V類水體所占比例已經(jīng)達(dá)到10%左右。有些流域超過甚至大大超過這個數(shù)，比如海河流域劣V類比例高達(dá)39.1%。他指出，流經(jīng)城鎮(zhèn)的一些河段，城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些溝渠塘壩污染普遍比較重，影響群眾生活，公眾關(guān)注度高。
在這種污染形勢下，如何利用高技術(shù)手段高效地清除水污染、改善環(huán)境已成為我們面臨的重要課題。
環(huán)保疏浚作為疏浚技術(shù)的擴(kuò)展應(yīng)用，其技術(shù)優(yōu)勢和治理效果逐漸凸顯，同時也為傳統(tǒng)的疏浚市場開辟了嶄新的領(lǐng)域。天津市環(huán)境科學(xué)院副院長鄧小文說，類似海河、淮河這樣的流域，以及很多湖泊，污染情況相當(dāng)嚴(yán)重，需要進(jìn)行底泥疏浚。即便在“九五”期間已治理過的滇池、太湖、巢湖等，近年還是出現(xiàn)了藍(lán)藻暴發(fā)、水質(zhì)下降的情況，仍需環(huán)保疏浚業(yè)介入。
我國曾在杭州西湖等湖泊實(shí)施了污染底泥的疏挖和處置工程，并在設(shè)計(jì)與施工中采取了有效的環(huán)保疏浚措施，治理效果較好。
由環(huán)保疏浚企業(yè)中交天航環(huán)保工程施的滇池草海污染底泥疏挖及處置工程，是我國首例內(nèi)陸湖泊大型環(huán)保疏浚工程，疏挖污染底泥量達(dá)432萬立方米。通過環(huán)保疏浚工程，去除了大量重金屬污染物。疏挖后，水體透明度從均值0.34米提高為0.62米。水體毒性降低，重金屬鉛、銅的去除率高達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)了水體質(zhì)量的明顯改善。
環(huán)保疏浚業(yè)專家鄭巋立說，環(huán)保疏浚能盡量少破壞水下未污染底泥，以較小的工程量最大限度地快速從水下挖掘污染底泥，從而消除底泥中的污染物，為后續(xù)生物技術(shù)的介入創(chuàng)造生態(tài)條件。鄧小文表示，疏浚后的底泥還可用作路基土、建材，有的可直接用于還田或綠化用土，實(shí)現(xiàn)了資源化利用。
淤泥資源化處理技術(shù)創(chuàng)新不斷
我國對環(huán)保疏浚的研究從上世紀(jì)80年代開始，如今不僅擁有了比較先進(jìn)的環(huán)保疏浚設(shè)備，而且一批高新技術(shù)企業(yè)也逐漸成長起來。
西湖的淤泥在國內(nèi)湖泊中具有代表性。杭州西湖底泥疏浚二期工程西湖底泥氮磷鉀等有機(jī)質(zhì)含量很高，夏天容易爆發(fā)藍(lán)藻，這些污染主要來自雨水沖刷地表有機(jī)物進(jìn)入湖中淤積。在對湖底表層污泥進(jìn)行處理的同時，不能破壞底層干凈底泥。
在清淤過程中，多達(dá)200萬立方米的污泥堆往何處成了一個難題�！叭绻幂d重50噸的卡車運(yùn)輸，差不多需要7萬車�！编崕h立說，為此，我們從湖邊到郊區(qū)架設(shè)了21.6公里的國內(nèi)超長距離輸運(yùn)管道，管道中還配備了防噪音設(shè)備，將污泥從杭州市區(qū)直接送往郊區(qū)。
湖泊環(huán)保疏浚會產(chǎn)生大量污染底泥，傳統(tǒng)處理方法主要是修建泥塘堆存，采用自然干化的方法固結(jié)后再利用，但這一過程需要5到10年甚至更長時間。鄭巋立介紹說，中交天航環(huán)保在國內(nèi)率先采用了新的施工工藝——土工管袋脫水固化工藝，將污染底泥通過添加藥劑等技術(shù)處理后注入土工管袋中，污泥體積短時間內(nèi)大幅度縮減，大大減少了用地需求。
此項(xiàng)技術(shù)在中新天津生態(tài)城污水庫治理中成功運(yùn)用。天津生態(tài)城管委會環(huán)境局局長靳美珠說，污水庫占地約2.6平方公里，污染因子以重金屬污染、難降解及耗氧性有機(jī)污染物為主。30余年沉積污染底泥達(dá)385萬立方米、水體自凈能力基本喪失。
治理中首先將污染底泥分為重度、中度和輕度三個層面：重度的處理后永久封存，中度的在附近密封存放覆蓋種植土進(jìn)行綠化造島，輕度的則進(jìn)行無害化處理。尤其是中度污染底泥，通過添加穩(wěn)定劑以封閉和穩(wěn)定污染底泥中的金屬元素，再將底泥灌入土工管袋進(jìn)行脫水，就地用于綠化。經(jīng)處理后，如今的污水庫變身為能生長蘆葦、產(chǎn)生大量氧氣的濕地。
行業(yè)困局破解日益迫切
盡管河湖環(huán)保疏浚行業(yè)日益朝向好的方向發(fā)展，但擺在面前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、地方保護(hù)主義等弊病，卻讓企業(yè)的發(fā)展熱情遭受打擊。
專家表示，我國至今尚無環(huán)保疏浚勘察設(shè)計(jì)、施工的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，出現(xiàn)了工程部分內(nèi)容設(shè)計(jì)無依據(jù)、施工無標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
由于對環(huán)保疏浚施工技術(shù)認(rèn)識不統(tǒng)一，國家一直未頒布權(quán)威環(huán)保疏浚施工預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)。施工單位多參照沿海疏浚工程和水利疏浚工程定額，許多環(huán)保疏浚工程項(xiàng)目預(yù)算偏低。在我國環(huán)保疏浚的單方均價一般15元左右，但在荷蘭、日本等國家一般在100元以上。
地方保護(hù)和條塊分割對環(huán)保疏浚業(yè)也造成諸多限制。環(huán)保疏浚項(xiàng)目大多是各地方水利局負(fù)責(zé)實(shí)施，地方的環(huán)保疏浚公司在市場競爭中具有強(qiáng)大的社會資源優(yōu)勢，在一定程度上存在壟斷行為。地方政府往往對非主管的、有競爭力的環(huán)保企業(yè)也會設(shè)置各種“壁壘”。
提升疏浚產(chǎn)品技術(shù)也迫在眉睫。 |
